助力彭城步入地铁“双线换乘”时代

图为徐州地铁2号线大龙湖站。曹  华 摄

    通讯员  郭俊江  朱昊玮

    11月28日，中国铁建与江苏省战略性合作项目——徐州地铁2号线正式开通运营，徐州市民步入“双线换乘”绿色出行的便捷时代。

    徐州地铁2号线全长24.15公里，为南北+东西向骨干线路，贯穿老城区和新城区，总投资169亿元，建设工期5年，全线设20座车站、19个区间、1个停车场、1个车辆段。

    从施工承包商到城市运营商的转型发展，中国铁建凭借对城市基建市场的敏锐嗅觉，下好先手棋，2014年与徐州市政府签订《徐州市轨道交通2号线一期工程项目合作备忘录》，志在依托企业全产业链优势，助力徐州市轨道交通网发展，谋取合作共赢。

    创新管理

    以优质服务促进度

    2016年1月20日，中国铁建发布项目获取公告：公司（联合体）于近日中标徐州市城市轨道交通2号线一期工程PPP项目。月余，徐州地铁2号线正式开工建设，一场被中国铁建建设者称为“新时代的淮海战役”拉开战幕。

    全国首单按照PPP规范程序招标落地的轨道交通项目、全国PPP基金投资第一单，新模式下的城市轨道交通建设让中国铁建再一次站到聚光灯下。

    中国铁建徐州地铁2号线总承包部将整体工程委托中铁十二局指挥部代管，负责组织全线施工，协调中铁十一局、中铁十二局、中铁十四局、中铁十五局、中铁十六局、中铁十九局、中铁二十四局、中铁二十五局负责的土建施工及中国铁建大桥局、中铁城建、中铁建设等多家单位负责的站后工程。

    “干得如何，不仅考验各参建单位的品牌能力，更影响到中国铁建的整体形象和后续市场开发。”总承包部负责人张解潭说。在没有可直接借鉴的管理经验的情况下，总承包部秉承“计在行先、谋而后动”的原则，致力于构建顶层设计，从全局角度考虑，着力分析项目特点、把握项目难点、明确项目定位、找准管理方向。

    在明确了“协调、指导、服务、监督”的管理职能后，总承包部组织人员对各标段进行对口帮扶，在管理层面及时帮助施工现场解决问题，确保现场每个细节都在对口人员的“责任田”，同时协调处理好各方关系，发挥规模优势。

    在征地拆迁、绿化迁移、交通疏解、管线迁改等前期工作中，他们提出“见缝插针”“找缝插针”，主动出击，重点跟进、督促各标段前期工作推进；通过推演、倒排工期等方式，合理规划、编制全线指导性施工组织设计，明确各标段施工大原则、大方向，确定关键节点工期，保证施工进度。

    同年，中国铁建在徐州地铁施工中创造了“当年开工、当年主体结构封顶、当年盾构始发”，盾构机单月单台掘进458环（550米）的新纪录。

    革新工艺

    以先进技术破难题

    徐州地铁2号线全部为地下敷设，沿线共穿越故黄河、荆马河、徐运新河等12条大小河道、10个桥涵桩基、15处重要建（构）筑物、2处陇海铁路和1处京沪铁路。全线存在岩溶、采空区、上软下硬、液化土等多种不良地质，仅Ⅳ级风险源就多达205个，安全风险大。

    施工中，建设者除投入15台盾构机开挖16.5个区间外，还需采用半盖挖、明挖、暗挖、顶管法、矿山法、三重管旋喷桩止水帷幕、锁脚锚索等多种工艺工法。“错综复杂的工艺工法，多种型号设备的投入使用，各标段的相互交叉作业，徐州地铁2号线的施工建设是一份考验中国铁建地下施工、管理、技术、设备实力的综合考卷。”张解潭说。

    攻坚克难与优质高效完成建设任务并行推进。面对全线地处敏感环境和复杂地层，建设者引进推广使用二氧化碳气体保护焊、钢制侧墙大模板、钢筋笼滚龙工艺、网片式排焊机、钢筋保护层卡具等先进的施工工艺、机具和技术，保障施工质量和安全。

    其间，总承包部多次邀请地铁专家，对地铁深基坑降水作业等工程难点进行授课，组织各标段进行BIM技术学习等，确保工程顺利推进，同时还抽调技术骨干力量开展课题立项和科研创新。他们针对敏感环境下岩溶地层地铁车站及区间隧道钻爆施工开展综合控制技术研究，有效解决了敏感环境下岩溶地层城市地下工程明暗挖施工技术难题，经专家评审达到国际先进水平。

    在站后工程施工中，面对系统专业性强、专业施工队伍多、施工环境复杂以及与其他专业接口多、场地狭小、交叉施工等诸多特点，各标段建设者在施工前利用BIM技术对整个工程进行全面优化，提前发现矛盾点，合理安排交叉作业，对使用到的新技术、新工艺、新材料、新设备提前掌握，做好技术人员培训，保证各专业施工有序衔接。

    据总承包部技术负责人田瑞忠介绍，泥水平衡盾构、双螺旋土压平衡盾构、钢套箱接收工法、矩形顶管工法等工艺工法的创新应用在徐州市地铁施工中均属首例，为徐州地铁2号线安全顺利建设提供了可靠技术保障。

    强化引领

    以标准管理立标杆

    “徐州地铁2号线一期工程管理对象多、管控环节多，要做到全面有序受控，关键在于标准化、规范化的要求要符合现场实际。”张解潭说。

    进场后，总承包部从建章立制入手推动管理制度标准化，逐步建立科学合理、切合实际、操作性强的安全、质量、技术、方案、设备、创新等规章制度59项，对标段资源配置、安全文明施工、过程管控进行全面规范。

    面对参建单位多的特点，总承包部每年与各标段签订《安全质量工作包保责任状》，逐步形成涵盖项目内部安全许可制度、安全生产约谈制度、隐患报告制度等系统化的管理制度。此外，他们还先后编制了《规章制度办法汇编》《安全文明施工标准化手册》、“土建卷”“标准化卷”，让标准化切实落地。

    为做优施工过程的标准统一，总承包部根据总工期要求，细化整体筹划，编制全线“大施组”，明确关键节点工期，指导各标段工程建设按月、季度、半年、年度分阶段有序组织。在车站深基坑开挖、主体结构施工中，他们严格规范施工工序，形成有序的平行流水作业，避免工序失衡造成安全隐患，同时组织人员创新工艺工装，消除安全质量隐患。

    在标准化建设考核中，他们建立了“责任、监管和考核”系列机制，通过明晰各级各部门责任权限，以“清单式管理”推动“标准化作业”，同时以日常巡查、专项检查、综合评比及远程实时监控等日常监管结果作为考核依据，实现责任落实与工资考核挂钩。

    5年间，中国铁建各参建单位累计20次获评省级标准化星级工地与市级文明示范工地，先后引来苏州市政府、南京轨道公司、中国矿业大学等多家单位观摩，得到建设单位和地方政府的高度认可，再次擦亮了中国铁建地铁建设品牌。