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中国铁道建筑报
中国铁道建筑报 2020年10月31日 星期六
往期回顾

共筑精准扶贫路

朱国庆

《 中国铁道建筑报 》( 2020年10月31日   3 版)

    通讯员  朱国庆

    今年霜降刚过,地里的“香蕉李”果树又拔高一截。张立军一早就来到田间地头,一棵一棵地仔细翻看苗木生长情况。看着已经齐肩头高的果树,张立军仿佛看到村民的腰包又鼓了一层,藏不住的喜悦之情爬上了嘴角。

    一年前,张立军从老家内蒙古把近年畅销全国的“香蕉李”果树引进了孙家小庄村,开辟了53亩果树种植基地。如今,果树丰果期使得每亩收入达6000元,是传统种植收入的三四倍。

    “你的李子都可以给我。万铁商贸可以负责市场销售,村里还有冷库、食品加工厂和物流,保证一颗都不会浪费,还能把每亩的收入再往上提一提。”身边的李华一对“香蕉李”同样充满期待……

    李华一和张立军是中铁地产分别于2017年和2018年派驻张家口市万全区国家级贫困村——三里庄村和孙家小庄村的“第一书记”,负责对口扶贫工作。2019年,两个村累计394个建档立卡户全部通过国家验收,提前实现脱贫摘帽。

    几年来,两位村书记借助央企平台,从高楼大厦走进贫困乡村。面对“到2020年确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫”的时代课题,他们代表企业交上了一份满意答卷。而回望这些年的扶贫成果,展望发展前景,两位书记感慨万千,前行步伐也更加有底气和自信。

    2014年,三里庄村和孙家小庄村被定为国家级贫困村。

    “路不好,水不通,村民们主要种大田作物,农业收入极少。大部分年轻人都在外打工,村子空心化很严重。”“没有集体产业,没有集体土地,村里没有收入,还有负债。”刚到村里任职时,贫困情况超出了李华一和张立军的想象。

    资源匮乏、人员流失,缺少脱贫基础,也缺乏发展的自身动力。如何打破这种沉闷状态?

    在中国铁建及中铁地产的大力支持下,李华一和张立军选择首先从改变村容村貌入手。

    2018年以来,中国铁建为两个村投入55万元拓宽硬化村庄主街道,栽植绿化苗木,为每户人家修建硬化道路入户;争取21万元扶贫专项资金为村里安装了太阳能路灯,并实现家家通广播电视,户户具备宽带接通条件;投入30余万元修缮饮水机井,实现自来水入户;投入70万元在村委会建设党建活动中心,方便开展党建文化活动;还引入北京市顺义区370余万元帮扶资金修建农村幸福互助院,安置村里所有五保户,吸纳外村的鳏寡孤独人员……过去那个“晴天一身土,下雨一身泥”的村庄面貌已经焕然一新。

    致富的出路,是激活的生活热情持续燃烧的载体和燃料。产业扶贫,是“造血式”扶贫的源头活水。在深入调研后,两位驻村书记将产业扶贫落脚点放在蔬菜种植上。

    “农民对于种植具有亲近性,从当地地理条件来看也具有一定竞争优势,有机蔬菜尤其是鲜食玉米是市场抢手货。中国铁建系统内部员工和开发建设的社区也将提供市场保障。”李华一说,种植业成了村民致富的“第一块跳板”。

    2018年,三里庄村成立了村集体企业——万铁商贸公司,统筹销售农产品及其加工制成品。成立以来,公司把当地蔬菜杂粮卖向北京各大社区,目前已累计销售当地杂粮和蔬菜10万公斤,销售总额超过600万元,为当地贫困村民分红、捐赠、慰问扶贫资金30万余元,有效带动当地409户贫困人口增加收益,先后解决了当地500余人就业。

    2019年,中国铁建积极争取帮扶资金16万元新建滴灌工程600余亩,对两个村灌溉机井管道重新维修,有效解决村民浇地难问题,助力发展错季蔬菜种植;引入163万元资金在两村分别修建恒温冷库,方便蔬菜瓜果储存;引入50万元专项扶持资金并出资20万元,建成孙家小庄农产品加工和交易中心,提升农产品附加值。2019年,孙家小庄村还引入“香蕉李”种植,并计划引入山西大同黄花菜,不断丰富种植结构。

    除了种植产业外,背靠中国铁建巨大内部市场,驻村书记们又将眼光拓宽到新的领域。2019年,村里积极引入万全区帮扶资金470万元修建劳保厂,另投入170万元购买生产设备及原料,主要生产安全帽、手套,为中国铁建奋战在全球建设一线的几百万工人提供高品质劳保用品。

    持续的产业导入,成功帮助村集体增收,实现农户不出村就业。两村村民年平均收入从2018年的6000元增长至2019年已超万元。

    作为央企,中铁地产除了派驻驻村书记、整合资源导入、提供消费市场之外,还注重发挥专业优势,打造特色扶贫样板。

    2018年,该集团在张家口市开始布局第一个房地产开发项目——西山国际城,吸纳扶贫村农户就业,为建档立卡户提供购房优惠。该项目为“地产+扶贫”创新项目,按照协议,政府将在总土地价款中按照40万元/亩的标准,划拨总计8000万元专款用于两个村新农村开发建设,计划打造“全国乡村振兴产业融合示范样板”。

    2019年,该集团在张家口市再次落子,揽获万全冰雪小镇项目,配套建设戏雪乐园,总投资超过20亿元,借力冬奥会的有利影响,将“冷冰雪”提升为“热经济”。此外,他们还积极跟进张家口市的环境改造项目和乡镇文旅项目,主动融入和服务地方经济发展,巩固扶贫成效。

    目前,两村脱贫目标已实现,而两位驻村书记都还依然在岗:“脱贫攻坚衔接乡村振兴,我们在村里的工作也会持续下去。”未来,更多发展计划正在驻村书记的酝酿筹备之中……

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