做实党建联系点 通联“最后一公里”

    黄继娟 

    习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习讲话时强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。”落地才能生根，根深才能叶茂，抓基层党建关键在“最后一公里”。领导干部党建工作联系点，作为推动工作的示范窗口、夯基提质的快速通道、联系群众的实践基地，是通联“最后一公里”的重要抓手，是基层党建“养其根而俟其实，加其膏而希其光”的重要举措，必须真挂、实联、强带动。

    “不拔之策”真挂。《中国共产党支部工作条例（试行）》指出：“各级党委（党组）书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。”落实、落细、落稳联系点工作，需从“顶层推动”着力，做到“联系紧”。首先，坚持“对口包联，分层指导”原则，通过主动认领和组织分配相结合的方式，分类设置和确定联系点。其次，建立健全联系服务制度、工作协调制度和结对帮扶制度，让联系指导的靶标更准、内容更实、举措更具体，全面推动基层党建规范化、标准化。最后，压实责任，明确联系点领导干部应承担的职责，并将联系点党建工作成效与联系人履行管党治党责任的业绩考核挂钩，避免有“点”无责、有责不尽责。

    “不务空名”实联。习近平总书记指出：“建立领导干部联系点，是防止领导干部脱离群众的一种重要手段，也是发现和解决问题的有效途径。”要理解初衷“联”。建立联系点工作制度，主要是让领导干部深入一线精准把脉摸实情、出思路，是授之以“渔”，而非授之以“鱼”。所以不能把关心联系点建设等同于给资金、给政策，“吃小灶”、搞倾斜，更不能把联系点工作当累赘，从而走形式、被动应付，需以“绣花”功夫，真联真帮，实联实帮。要找准盲点“研”。通过“调研直达、指导直对、问题直通、信息直报”方式强化指导，不能满足于“被安排”，吃“别人嚼过的馍”“加工过的料”。要真正沉下心来、扑下身子，多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，察实情、听真话、取真经，不能关起门来想“思路”，脱离群众画“蓝图”。要突破难点“帮”。按照习近平总书记在2020年秋季中青年干部培训班上的讲话要求，真正把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，着力解决职工身边的“难”、工程项目中的“急”、流程冗余的“繁”、业务低效的“慢”，推动党组织服务功能内容创新，引领基层党建高质量发展。

    “不遗寸长”强带。领导的方法千万条，带头表率是第一条。做实基层党建，通联“最后一公里”，需要领导干部“以身作则”“示范打样”。要带出真本领。与持续整顿软弱涣散基层党组织结合起来，积极参加指导“三会一课”、主题党日、组织生活会等，推动联系点补好工作短板，改进工作弱项，推动党支部晋位升级提升质量。同时，通过联系点领导带头抓党建，强化党支部书记抓党建的主角意识，打通党的领导落实到基层的“中梗阻”，涵养上下协同抓党建的良好生态。要带出好作风。古语云：“教者，效也，上为之，下效之。”好作风是抓出来的，更是带出来的。领导干部要深入联系点真调研、真联系、真解决问题，在基层“孵化”好作风，杜绝“蜻蜓点水”“点到为止”，切实提升群众满意度和获得感，并持续跟踪问效，防止联系点活动结束即“失联”。要带出新动力。将分管的业务、联系点需解决的问题和党建工作结合起来，是领导干部落实“一岗双责”的有效举措，也为基层单位推动党建和生产经营融入融合提供了思路。创新运用“党建+”，把党建贯穿于基层单位生产经营管理全过程，做到党建工作和生产经营管理互融双促，推动全面从严治党延伸到“最后一公里”、落实在“最后一公里”，以坚强战斗堡垒为项目创效创誉、企业发展注入动力、增添活力。