拧紧投控“阀门”激活创效“活水”

    本报北京8月28日讯（通讯员张   晶）“投资项目评审是对投资决策资料从项目合规性、技术可行性、财务可融性等方面进行复核和评审，确保投资成本可控、实现投资收益，是优化和完善项目投资决策的重要环节。”近日，新鲜出炉的《中国铁建投资集团有限公司投资项目评审管理暂行办法》在总则中强调了评审对于投资决策的重要意义，突出确保经营效率和投资收益这个“指挥棒”，把牢项目入口关，标志着该集团投资控制制度体系更加科学完善，进一步提升了企业规范管理和提质创效水平。

    该集团自成立以来，始终紧拧投资控制“阀门”，确保投资项目成本可控，实现收益最大化。该集团负责人表示：“投资控制是一项系统工程，考验的是对项目全过程、全周期投资掌控能力，只有打造出优秀的投控流程和模式，念好‘紧箍咒’，‘钱袋子’才会越来越鼓。”为此，该集团从设计管理、概算清理、招标管理、项目评审等多方面入手，求取投资控制“最优解”。

    今年上半年，该集团投资控制部扭住设计管理这个龙头，重点强化“源头”投资控制，狠抓设计审查，严格变更审批，召开10多场设计审查和预算审查会，优化泰东高速、运三高速连接线、临猗黄河大桥、G85银昆高速宁夏段等项目的施工图设计方案，核减基础设施和城市开发项目预算4.7亿元，有效控制了投资规模，筑牢了全过程投资控制第一道“大坝”。

    “作为对一个项目全部投资的总梳理，概算清理时间跨度大、涉及范围广、内容繁杂，是工程竣工决算的主要依据，也是我们提高投资收益的有力抓手。”该集团投资控制部负责人介绍，自2019年开始，他们全面推进广西资兴、贵州安紫、山东济鱼3条高速公路清理概算工作，完善各项资料，细化支撑材料，拓展内容深度。根据审查反馈结果，3个项目投资控制成效明显，达到了投资控制预期目标。

    工程招标是投资控制的重要环节。该集团招标委员会办公室按照“事前指导、事中监督、事后备案”的过程管控原则，规范招标上报审批程序，合理确定招标控制价，动态掌握招标全过程信息，全面提升各单位招标管理水平。今年上半年，他们共批准采购、招标方案70项，审减金额6亿多元；完成规模以上采购、招标事项62项，下浮中标价7000多万元。通过严格执行开标事项周报制度，招标委员会办公室动态掌握招标全过程，全程跟踪采购、招标事项进展，确保全集团采购、招标工作规范、可控。