扶贫路上，中国铁建不丢下一个贫困家庭和群众

图为2012年7月7日，中铁二十一局干部职工和永靖县有关领导，将25只小尾寒羊基础“母羊”，送到精准帮扶的甘肃永靖县坪沟乡罗山村建档立卡贫困户手中。张兰忠 摄

图为2020年1月10日，中铁十九局在对口扶贫的河北省张家口市尚义县南朝碾村为村民发放慰问品。     张振宇 摄

    本报记者  张一同

    （上接第一版）

    他们的脱贫故事中，有中国铁建浓墨重彩的一笔。他们迈向小康的征程中，有中国铁建持之以恒的努力。

    “要进一步加大扶贫力度，建立稳定脱贫的长效机制，有效巩固提升脱贫攻坚成果。”今年6月，中国铁建党委书记、董事长陈奋健到河北省张家口市万全区、尚义县调研，实地察看“空心村”治理项目和中国铁建捐资建设的“铁建阳光”幼儿园项目，到贫困户家里了解他们的脱贫情况。他强调：“脱贫攻坚是党中央的重大决策，中国铁建一定牢记责任、敢于担当，帮助大家过上更好的生活。”

    在海拔4000多米的甘德县，中国铁建总裁、党委副书记庄尚标看望慰问中国铁建的挂职、驻村干部以及困难群众，察看中国铁建兴建的青少年活动中心和扶贫产业园区。庄尚标指出：“要坚持精准扶贫与教育扶智相结合，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推进乡村振兴不断贡献铁建力量。”

    “今年，脱贫攻坚还有很多硬骨头要啃，还有很多硬仗要打。”在3月底召开的脱贫攻坚专题会议上，中国铁建副总裁刘成军要求全系统拿出更多真招、实招、硬招，以更大决心、更强力度奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

    为了脱贫攻坚任务持续有效推进，中国铁建建立了援疆援藏及扶贫开发工作领导小组统筹决策、成立专门保障组衔接运行、相关部门支持配合、挂职干部承担任务的“统一管理、分级负责”的工作机制，坚持每年召开专题会议，部署脱贫攻坚任务，主要领导每年至少一次深入对口扶贫地区调研，帮助解决具体问题，促进定点扶贫工作上下联抓、前后联动、落地生根。

    在对接扶贫的各区县，中国铁建遵循“真心扶贫、精准扶贫、共赢扶贫、创新扶贫、干净扶贫”理念，结合自身特点，坚持政府主导与企业辅助相结合、整体推进与重点突破相结合的原则，在产业扶贫、基建扶贫、劳务扶贫、教育文化扶贫、医疗卫生扶贫等领域均作出了积极贡献。

    据不完全统计，截至2020年6月底，中国铁建累计投入帮扶资金2.3亿元，先后派驻扶贫干部64名，购买扶贫地区农贸产品及轻工业品7200余万元，为当地捐款、捐物、援建道路、学校、养老院等基础设施投入超过4000万元，招收扶贫地区大学毕业生和拉动就业5673人次，帮扶贫困人口12.6万人。

    因为“真扶贫、扶真贫”成绩卓越，中国铁建连续多次获得各省区市的“脱贫攻坚先进单位”“脱贫攻坚先进帮扶单位”“慈善公益活动先进单位”等荣誉称号，并在今年初举办的第三届新时代资本论坛上荣获“最具社会责任公益先锋”称号。

    这些荣誉，是党和人民对中国铁建最坚定的信任！

    从专家能手到致富达人

    不负贫困群众最殷切的期盼

    习近平总书记指出：“扶贫攻坚就是要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。”

    扶贫干部，就是中国铁建精准扶贫工作最重要的抓手。

    64人，这是中国铁建派驻扶贫干部的数字，也是中国铁建扶贫政策和决策思路最坚定的执行者，更是当地贫困百姓迈向小康、奔向幸福的希望所在。

    为了精准识别贫困地区的“穷因”，彻底摘除“穷帽”，消灭“穷根”，2016年6月，中铁十四局项目经理孙洁来到尚义县挂职县委副书记。两个月的时间，他走遍了14个乡镇，走访了100多户贫困群众，实地调研获取了精准扶贫的第一手资料。

    “尚义地处坝上地区，冬天最低气温接近零下30摄氏度，一年里有半年时间不能耕种，农民几乎没有其他收入。”随着调研的深入，孙洁对当地农民艰辛生活的体会越来越深刻。项目经理出身的他运用工程思维，把扶贫当作项目，建模分析、沙盘演练，一遍遍查资料、找路子，精准扶贫工作思路逐渐清晰。 

    先依托中国铁建的工程项目进行劳务输出，以解燃眉之急，再扶持当地企业升级改造生产设备，以中国铁建的采购消费为支持，逐渐扩大市场份额。最后加大教育扶贫力度，不让贫困继续“繁殖”。

    定好策略后，孙洁立即马不停蹄地行动起来。1000多个日日夜夜，10万余公里汽车里程，2万多张调研照片，一桩桩一件件惠民实事接连落地。为了尚义早日脱贫，他两次主动申请延长挂职期限，朝夕相处间，他已把尚义作为第二故乡。

    2016年9月，魏丙友从中铁十二局养护公司副总经理的岗位，申请到甘德县挂职副县长，强烈的高原反应差点击垮了他。身体稍稍恢复后，他便冒雪深入全县近千户贫困家庭调研，了解家庭结构、收入来源、劳动力状况，分析致贫原因。4年间，他的脚步踏遍了每一块甘德的土地，他的身影出现在每一顶牧民的帐篷中。虽然已到退休年龄，可他依旧选择坚守在青藏高原，誓将脱贫攻坚进行到底。

    更多的扶贫干部则扎根在各个贫困村里，面对着最具体的问题。

    广东虽然是经济大省，但清远市阳山县大路村却不富裕。比如年届知天命的贫困户老黎，身体残疾，孩子才上初中一年级，妻子在玻璃厂务工。怎样才能让老黎一家增收，中铁二十五局的曹帅决定帮助黎大叔开展鸡苗养殖。但老黎觉得鸡苗养殖事情繁杂，回报却并不丰厚，抵触情绪非常严重。

    曹帅没有放弃，一次次上门讲“精准扶贫”的相关政策，讲养殖鸡苗的利润和前景，讲其他村子的扶贫项目给村民带来的切实效益，讲扶贫队从养殖到销售可以提供的帮助。“黎大叔就是不肯尝试，我只能一趟趟往他家跑。结果一个多月穿坏了两双鞋。”这个“90后”锲而不舍的精神终于感染了老黎，让他燃起了勤劳致富的激情。

    在甘德县江千乡协隆村任驻村第一书记的刘印洲，是中铁十七局的工程师。高原上风云突变的天气，经常扰乱定好的行程和计划，而且牧民们居住分散，有时候一天只能访问一两户。即使这样，在驻村的前两个月，他还是坚持走访了全村96户贫困户，为他们制定了相对应的扶贫计划。鞋子常常开胶断裂成了刘印洲来到高原后的最新变化。

    2017年7月，中铁地产委派李华一到万全区三里庄村任驻村第一书记。然而，初到扶贫点的他并没有得到村民们的认可。“我扫了一个月的街道，村民们才渐渐接纳我。”慢慢和村民们熟悉后，李华一开始挨家挨户走访调研，了解他们的脱贫需求，并把包括收入、务农情况、低保等36项信息在内的每一户贫困村民的详细资料都登记在册，实现脱贫情况动态监测。甚至今年春节疫情期间，他也选择和三里庄村村民们一起防控疫情。当他愧疚地给母亲打电话时，母亲的话让他既感动又安心：“比起我们，3000多名老百姓更需要你，放心吧，去做你该做的事情。”

    64名驻村干部中，既有年届花甲、行将退休的老同志，也有青春朝气、思想活跃的小伙子，既有经验丰富的技术专家，也有生产经营的行家里手。虽然他们扶贫方式不一、工作思路各异，但相同的，是他们都与贫困群众情谊厚结、心手相依。他们叫得出每一个村民的名字，数得出每户家庭的收入。他们坚信，现在的贫困终会成为遥远的回忆。

    从主动“输血”到自身“造血” 

    激发贫困地区经济活力

    中国铁建为扶贫区域直接或间接投入的资金达2.3亿元，这是中国铁建在激烈的市场竞争中省出来的“口粮”，同时还有广大员工积极捐款为脱贫事业奉献出的一份爱心。

    这些资金被用来为贫困地区修路架桥、翻新厂房、购买机械、扩大生产，这些关键时刻的“输血”，激活了贫困地区经济的一池春水，让他们渐渐从久困于穷的麻木中“苏醒”过来，志气高昂奔向小康。

    然而“输血”治标，“造血”才能治本，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要保障，是贫困地区人民自身“造血”的关键一环。

    在万全区，老百姓拔穷根的愿望十分迫切。中铁十一局的扶贫干部罗登桥意识到，有产业，脱贫才有盼头，于是依托中国铁建的支持，粤北神水公司创造了一个扶贫“神话”。该公司位于万全区安家堡乡新羊屯村，这里来自地下2000米深层的天然矿泉水达到国际矿泉水认证标准，被称为纯天然无污染的健康之水。但由于企业发展起点低、资金薄弱，市场推广不够，导致优质的矿泉水“养在深闺人未识”，经营惨淡。

    2018年，中国铁建支持全系统购买该公司矿泉水，当年销量实现翻番。于是，中国铁建再接再厉，指定中铁商务全权负责矿泉水的推广和销售。

    有了中国铁建“订水扶贫”的成功帮扶对接，粤北神水公司生产线从先前的2条增加至6条，还增配了吹瓶配套生产先进设施，瓶、桶装水产品规格由原来的10多个扩大到30多个系列，使生产规模和年销售量扩大了3倍以上。随着订单的增加，公司长期雇用的本村员工由30人增加至60人，务工的贫困户员工增加至36人，员工的收入也成倍增长。

    “我们既然脱贫了，就要回报社会。”企业负责人慨然承诺，通过中国铁建销售的矿泉水，每一瓶捐赠0.18元用于扶贫，反哺社会。中国铁建所购买的“万之泉”矿泉水货款中，已有超过60万元用于再次扶贫。

    在位于湘西边陲的省级深度贫困村岩落寨村，中铁城建利用这里的优势资源，打造了以“白鹅、麻阳鸭生态循环养殖、鸭鹅产品销售为主、水产养殖为辅”的养殖产业园，2019年收益额同比增长73.6%，持续带动140户、571人实现脱贫。

    2020年7月11日，在国务院国资委组织的“百县百品央字号”暨“小新带货”融媒体扶贫行动“尚义燕麦专场”直播间内，尚义县委挂职副书记孙洁化身“带货网红”，为满满一桌燕麦产品倾情“代言”。

    两个小时的直播吸引了1022.3万人围观，收获“红心”101.2万个，产品销售额近300万元。粉丝们“为爱拼单”的热情居高不下，其中不乏中国铁建员工的身影。他们既为消费扶贫助力，也出于对以往所购产品质量的认可。利用电子商务的便捷，乘着“直播带货”的东风，中国铁建让各个贫困地区的土特产走进千家万户，成为饭桌上的“香饽饽”。

    产业扶贫为大部分家庭带来了稳定收入，除此之外，中国铁建作为全球规模最大的建筑产业集团之一，利用劳务用工需求量大的优势，着力开展了劳务输出促进就业，实现“一人就业、全家脱贫”，同时举办多场招聘会，将有知识、有技能的人员聘用为中国铁建的正式员工。

    祖昕和张奎就是来自贫困地区的大学毕业生。2017年，中铁十四局在尚义县选聘祖昕为技术员，并将他派到京张高铁唯一一个盾构隧道——清华园隧道项目培养锻炼。祖昕动情地表示：“京张高铁是通往我家乡的铁路，一想到能帮助家乡修建脱贫路，我就特别有干劲。”

    张奎来自甘肃会宁。2019年，听说中铁二十一局选派会宁县驻村干部，他毫不犹豫地报了名。从会宁的大山里走出去后，他时时挂念着家乡：“能为家乡脱贫攻坚做一些力所能及的事，是我最大的幸福。”会宁县韩岔村孩子们的教育是他最关心的事，为此他四处奔走为孩子们买来新课桌新文具新棉袄，还在疫情期间搭建了“网课”平台。

    习近平总书记曾动情地说：“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”

    这也是中国铁建的心声，无论身在哪里，只要有一个家庭还身在泥泞，有一名群众还生活困顿，扶贫攻坚就不算胜利，济弱扶困就要永远坚持下去！

    从扶志扶智到乡村振兴

    为人民向往的美好生活而不懈奋斗

    “这是我们家老大拿回来的一摞摞奖状，它能换钱吗？如果能换钱，我就同意让另外两个孩子去上学。”读书无用，解决不了眼前的困难，不如就留在家里干活儿——这不仅是甘德县协隆村村民散花内心的真实想法，也几乎是所有贫困家庭根深蒂固的认知。

    这种恶性循环导致贫困家庭在穷困的泥潭里越陷越深，看不到致富的希望，也熄灭了脱贫的志向。如果不解决这个问题，脱贫又返贫就是必然。

    如何打破魔咒？先从教育入手！只有让下一代完整地接受教育，有了文化知识，才可能阻绝贫穷的代代相传。

    中国铁建投入大量资金在各贫困地区兴建、修葺学校，帮助设计了万全第四小学，捐建了“铁建阳光”幼儿园，修缮了尚义三中教学楼，为贫困山区的学校更换校舍玻璃、捐赠“爱心桌椅”，整修操场、设立图书室、增设电脑室，结对资助贫困学生……

    中国铁建从北京云校科技引进价值700余万元的智慧云端教育平台，免费向万全区、尚义县中小学、幼儿园提供教学服务，使这些地区的基础教育更加完善、系统、规范。

    甘德县的学龄儿童流失严重，挂职干部们走家串户、苦口婆心，向牧民宣传九年制义务教育法。中国铁建成立了“铁建爱心助学基金”，着力解决贫困家庭适龄儿童上学难题，每年对全县50名品学兼优和特殊学生给予奖励和资助，并投入500多万元建设占地面积4200平方米的青少年活动中心。

    为了解决贫困地区普遍存在的因病返贫、老无所养的问题，中国铁建设立了“救急难”专项资金，出资在尚义县下马圈乡建设了幸福互助院，修缮了小蒜沟敬老院，使116户贫困老人老有所依；建立乡村卫生室27个、购买7辆流动医疗服务车，帮助解决贫困地区看病难问题。

    万全区南朝碾村的郭青兰，因为疾病以为自己的人生已毫无希望。1990年，年仅11岁的她被查出先天性心脏瓣膜缺失，四处求医欠下巨额债务，健康每况愈下。之后的岁月里，她虽然靠药物勉力维持，但生命已经黯淡无光。

    “面黄肌瘦，两眼无神，脸上透露着绝望。”吕帅说，他永远都忘不了第一眼看到郭青兰时，她裹着棉衣坐在阴暗屋子里的场景。吕帅是中铁十九局派驻到南朝碾村的驻村干部，他探望过郭青兰后，带走了她的所有病历。一个多月后，中铁十九局党委联系到北京阜外医院专家，通过手术治愈了郭青兰的心脏病，并承担全部手术费用，吕帅则主动担负起她的日常开销以及术后康复阶段的陪护重任。

    2018年春节，郭青兰将“精准扶贫、救命恩人”的锦旗送到吕帅手中，眼含热泪，连声说道：“感谢吕书记，感谢中国铁建，让我的人生又充满了希望。”

    除了做到幼有所教、老有所养、病有所医、难有所助，中国铁建还彰显“基建狂魔”本色，在促进乡村振兴、建设社会主义新农村方面持续发力，帮助贫困百姓安居乐业，日子兴旺舒适。

    安徽金寨是“中国红军第一县”，被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”。2016年4月24日，习近平总书记在安徽考察时把金寨县作为精准扶贫工作考察的第一站。受山区环境制约，金寨经济发展基础薄弱，山区道路桥梁建设严重滞后。铁五院、上海院和中国铁建大桥局相继在这里参与援建了3座公益桥，极大改善了当地交通条件，解决了当地孩子雨天过河上学的安全问题。

    湖南麻阳苗族自治县玳瑁坡村是铁道兵团首任司令员、新中国第一任铁道部部长滕代远的家乡。帮助这里整修村容村貌，中国铁建义不容辞。14公里的扶贫产业路、200盏太阳能路灯、5处人居饮水工程，铁建重工针对深度贫困户危房改造、人居环境整治、基本医疗、基础教育、基层党组织建设中的难点问题重点施策，让玳瑁坡村焕然一新。

    890条路，658公里，最短的只有36米，最长的10多公里。这是四川简阳市乡乡连道路扶贫工程，分散在34个乡镇。中铁二十四局下决心，要帮村民们实现“出门硬化路，抬脚上客车”的愿望。施工中，他们运用“交叉圆”原理，多名技术骨干和现场施工负责人排好“作战图”，实施梯级分层区域管理模式，优质高效完成了工程任务。道路建成后，他们还免费为村里建造了公交站台，方便村民在候车时休息、避雨。

    咸宁市通山县是湖北省连片特困地区，铁四院帮助修建大路乡神堂村饮水工程，彻底解决了2600位村民的饮水安全问题，帮助3个山村修建通村公路9.15公里，整修危桥1座，整治、修复受损河堤2050米，保障了两岸群众出行安全。

    吃住条件改善了，精神也要富足。中国铁建在解决了贫困地区的物质贫困后，又在丰富村民精神文化生活方面深入探索。

    在万全区，中铁十一局发起成立了“铁建阳光”孝心养老公益金。农村家庭子女按季度或年度给父母的赡养费，直接交到村委会专用账户，每月由村孝心养老理事会根据子女交纳孝心款的数额按1:1.1的比例发放孝心养老公益金。这一举措间接促进了当地乡村孝老爱亲的传承，激发了外出打工子女关心关爱空巢老人的孝心。

    在尚义县，铁五院开发了“智慧·尚义”手机APP，形成尚义互联网文化品牌；编写了《南朝碾村志》，全面记录和展示了当地风俗、文化和历史传承。

    在陕西安康市宁陕县，中铁二十局为五台村设立爱心超市，投入15万元修建文化广场，增加健身器材，丰富群众日常文化生活。

    在四川凉山州甘洛县，中铁二十三局投入130万元，为彝族村落特克村建设民俗活动坝子、电教室、图书室等公共服务设施。

    在新疆喀什地区伽师县，中铁二十一局出资对克孜勒苏乡各村干部进行封闭式培训，提高他们的能力素质，帮助他们建设了村民活动室、图书阅览室等乡村文化阵地。

    时间是最真实的记录者。

    千年的梦想即将成真。中国铁建是见证者，更是担当者，幸甚至哉！

    然而，脱贫摘帽不是终点，幸福生活永无止境。

    中国铁建将不改初心、前赴后继，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的原则，以改天换地的决心，以舍我其谁的担当，持续帮助贫困地区的人民奔向更美好的生活。