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中国铁道建筑报
中国铁道建筑报 2020年04月21日 星期二
往期回顾

筑牢高质量发展的安全屏障

——中国铁建推进“品质铁建”建设系列评论之八

《 中国铁道建筑报 》( 2020年04月21日   1 版)

    本报评论员

    在打造“品质铁建”的征程上,最要紧、最不能懈怠的就是安全生产。由此,中国铁建在年初系列会议中,将安全生产工作会议作为一项重要内容,以响鼓重锤奏响安全生产最强音,表明对安全生产的极端重视和铁腕治理的坚定决心。4月20日,在疫情防控向好、复工复产全面推进之际,中国铁建又召开安全生产工作视频会议,重点部署安全生产专项整治三年行动、疫情防控常态化条件下安全生产和遏制各类事故的各项工作,要求毫不松懈抓好安全生产,切实打好安全生产攻坚战。

    中国铁建向世界一流企业迈进,必须筑起坚固的安全屏障。中国铁建党委书记、董事长陈奋健强调,要“强化安全生产红线意识、政治意识、经济意识、责任意识”。

    安全事故一旦发生,人的生命和财产损失无法挽回。因此,中国铁建总裁庄尚标要求我们必须“毫不懈怠、毫不动摇抓好安全生产工作,筑牢安全防线”,以锲而不舍、攻城拔寨的决心和毅力,把一个个安全隐患消灭在“萌芽之时、成灾之前”,从源头上预防各类事故发生。

    坚守“红线”,就是要充分认知事故的危害,任何一起责任事故,不仅会让企业的信誉和效益遭受重创,还会给个人和家庭带来灭顶之灾。就各类事故产生的源头来说,意识上的麻木和懈怠、对规范的无知和漠视、执行上的减量和降速等是主要因素。在实际工作中,有这样一种现象:在高风险工程施工中,尽管过程很难、事故易发点很多,但最终“有惊无险”,其主要原因就是意识、方案、监控、执行“四到位”。由此看来,事故是可控可防的,任何人说“谁也不能保证平安无事”都是推脱责任的借口。

    坚守“红线”,就必须保证制度、机制、责任“三落实”。去年,中国铁建集中修订出台了《安全生产监督管理办法》《安全生产责任制规定》《所属单位安全生产监督管理机构设置和人员配备办法》等系列制度,为建立安全生产责任体系、考核问责机制、安全投入机制等提供了重要遵循。我们应该看到,在一手抓疫情防控、一手抓复工复产的非常时期,安全生产的任务在繁重中增加了复杂性,制约的“瓶颈”更加突出,需要我们以超常的努力将安全预警系统“前置”,认真摸排每一个单位、每一个项目是否存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、安全方案不健全、监管检查不严格、体制机制不完善、施工能力不胜任、执行规范不到位等问题,列出细目,一一对照,落实到人,以“隐患就是事故”的观念追责问责,用制度约束、机制运行、责任担当打造安全屏障。

    安全生产,既是持久战,又是攻坚战,容不得一丝宽容和放纵,切忌“简单说教搞教育、走马观花搞检查、浮皮蹭痒搞处罚”,应坚持对隐患和事故“四不放过”,不仅防止“被一块石头再次绊倒”,还要举一反三,尤其要紧盯复杂地质隧道、深基坑、高墩大跨桥梁、邻近营业线施工等高风险项目,紧盯隧道开挖、高空和深水作业、大件拆除和装卸、长途运输等作业环节,不让事故有任何滋生的条件和缝隙。

    安全生产是科学的管理实践,必须高度重视劳务人员的能力建设、技术创新和施工方式改进。通过专业技术培训、安全演练、现场指导、模拟实验等形式,让应知、应会的全部真知、真会,培育技艺精湛的工匠。通过技术创新、专业化施工、提高机械化程度、应用新工艺和先进监测设备增强施工的安全性,减少一线劳务人员,把风险降低,让隐患的危及面从群体降到个体,推动“品质铁建”在平安的轨道上快速前进。

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