抓住“三个关键” 确保监督到位

    杨广臣

    中国铁建所属单位实施的党委巡察、执纪监察、内部审计、专项检查、群众公示等一系列举措，可谓是全方位、全过程、全员化的监督。这当中，许多措施应当成为长效机制。抓住关键人员、关键岗位和关键环节，确保精准发力，重点监督到位，努力在提高监督质量上取得实效，就是其中之一。

    关键人员对本单位的人、财、物支配有决定权，其素质决定着企业的兴衰成败。具体而言，其素质既有自身理想信念的内因，也有本单位选人用人的外因。重要的是如何选用、管理、教育关键人员。首先，要精准选拔任用。对关键人员必须精心考核、准确挑选、审慎使用，坚持以德为先，以效论绩，以优定标，应深知“勿乘驽马”的古训，也须谨记“用对了人是最直接的激励，用错了人是最大的浪费”的箴言，严把关键人员选用关。其次，要严格实施监管。应重点监管关键人员的权力涉及点、工作流程规范性等，根据已经披露的典型案件，分析查找职务违纪违法的节点，经常有针对性地打“预防针”，增强其“免疫力”。第三，要强化思想教育。在现实中，环境的熏陶、物质的诱惑、生活的压力、欲望的膨胀……都会对一个人起到潜移默化的作用，不是向好的方向发展，就是向坏的边缘滑动。思想教育的根本任务就是用先进思想、优秀文化和正确导向，引导关键人员增强廉洁从业意识。

    关键岗位很重要，应当确立“岗位可能就是风险点，权力可能就是风险源”的思维，紧盯“一把手”和对“三重一大”事项有决策权等关键岗位，紧盯劳务队录用、物资采购、设备租赁、验工计价、资金拨付等关键岗位，紧盯招投标、任务划分、财产处置、对外投资等关键岗位，确保以完善的体制、机制保证制度的执行，防止因对制度执行“跑偏”而导致关键岗位失职渎职、滥用职权的现象发生。 

    关键环节是一旦出现问题就能造成较大危害的部位，与关键岗位、关键人员的运行过程密切相关，应以严密的监督来保证。比如，“三重一大”事项应确保动议、论证、考察、决策等各个步骤真正满足标准和程序，杜绝开会“一言堂”、审批“一支笔”、用人“一句话”的违规现象，推进每个环节规范运作。

    抓住“三个关键”，就形成了对权力、位子和运行的连锁制约，就能有效消除“任性”“盲区”“断档”的存在，让监督发挥更大效力。