以改革创新破企业发展难题

    本报评论员

    “要坚持改革推动发展，着力破除企业发展障碍”“落实国资国企改革要求，进一步加快改革进程”，在中国铁建年中工作会上，中国铁建领导对标下半年重点工作任务，提出了要坚持问题导向，以改革创新破解企业发展难题的思路和要求。

    发展出题目，改革破难题。在全面迈向高质量发展过程中，中国铁建不断壮大、提升，也面临着在发展中长期积累下来的“痼疾顽症”：经营协同发挥不足，产业链优势发挥不充分，创新创效水平不高，人均产值指标在低位徘徊，等等。深化改革激发活力，创新驱动转换动能，是企业突破发展“瓶颈”，提升发展质量的必由之路。

    以改革创新加强体系建设。体系顺则活力强，活力强则动力足，动力足则经营稳。要以讲大局、守规矩、重协同为基本准则，按照总部机关“最优大脑”、区域总部“最灵四肢”、集团公司“最强躯体”、工程公司“最佳胃口”的定位，进一步落实各层次管理职责。坚持“五位一体”经营运行体系，明确各层级的责任分工，明晰区域总部工作机制，强化高端经营对接，增强统筹协调与推动力，让各环节有效衔接、不留空当，打通管理“梗阻”，不断释放改革经营活力。要持续开展总部机关“放管服”改革，加快构建职能优化、精干高效、激发活力的运转机制。只有着力破除体制机制障碍，中国铁建才能轻装上阵，促进中国铁建的运行体系更加科学高效。

    以改革创新激发管理活力。协同不够、创新不强、效率不高，归根结底，在于管理不畅、活力不足。要加快形成市场化运营机制，进一步精简管理链条，管住该管的，放开该放的，使企业对市场的反应更加灵敏高效。要推动混合所有制改革和内部重组、外部兼并，实现取长补短、转换经营机制、增强企业活力、放大国有资本功能，实现以“混”促改，以“混”促活。要加快三项制度改革步伐，全面建立市场化选人用人机制，推动形成干部能上能下、人员能进能出、收入能升能降的局面，充分激发人才干事创业的内生动力，促进企业肌体“舒筋活血”。

    以改革创新助力转型发展。新经济、新产业、新业态、新模式，面对基建行业新一轮的大发展，加速动能转换，加快转型发展，是摆在中国铁建人面前的迫切任务。要改变传统思维定势，在融入政府发展、城市发展、人的需求变化中寻找新兴业务，以头脑改革赢得转型先机。要围绕国家战略方向、行业发展方向、市场需求方向，主动参与人工智能、工业互联网、物联网、智慧城市等新型基础设施建设，推动基建领域转型升级。要积极运用大数据，加大科技创新成果转换力度，助力传统产业从供应链端、产品端、销售端各领域全面升级，为转型发展增添新动能。

    无“破”而不“立”。只要勇于变革、推动创新，在更高层次、更深程度、更广领域突破困局、闯关夺隘，高质量发展就会开辟新境界，“品质铁建”的目标就会更加接近。