杨广臣
在“三级法人、四级管理”体制下,如何强化区域经营?是通过竞争推动优胜劣汰?还是加强协作融合实现“增量”?中国铁建董事长、党委书记陈奋健定位为“不是竞争关系而是协同关系”。
同一系统的企业在同一领域、同一地区竞争同一类项目,最大的弊端是产生内耗和压低价格,从而远离高质量发展的轨道。有人说,市场的法则就是适者生存、优胜劣汰,竞争有利于提升能力;有人说,多家企业参与一个项目竞标,相当于“广种薄收”,可以各显神通,提高中标率……疑虑尚可存,思路须清晰:中国铁建区域经营的目标不是“争地抢食”,而是帮助子公司协调争取最佳中标效果,做好区域“增量”大文章。由此,区域经营必须在深化协作融合上下功夫、出成效。
协作融合,要主动更新观念,树立“一盘棋”思想。中国铁建区域投资公司和指挥部是这个区域的经营统筹与协调单位,代表总部协调各方关系,不是抢地盘、争任务,阻碍其发展,而是要帮助各集团、设计院承揽任务;要扶持强项,补齐短板,协同一致,在一个区域内做强,形成竞争优势。中国铁建区域投资公司和指挥部的考核指标将调整,不是只看自身承揽到多少任务,主要看的是全系统在区域内承揽到的总量及其质量,以此确保各级经营机构融合成为紧密的利益共同体。
协作融合,要做好顶层设计。区域经营要拥有“更大的责任、更多的资源、更好的平台”,必须统一规划,精心做好顶层设计,在优化机构、配强人员、明确职责、完善考核等方面推出新政,在占领一方市场、布局谋篇上有新思路,进而推出新举措,展示新气象,创造新业绩,实现区域经营成效的最优化。
协作融合,要整合有效资源。协作与融合,不是只做“加法”,而是要通过整合有效资源,成为倍数增长的“乘法”。要对人员、业绩、资质、信誉等进行梳理,确定能够发挥各自优势的资源,可以互相协助,在中国铁建区域经营平台的协调下,打造区域经营的“强强联合体”,占领市场的制高点。