历史的跨越 华丽的转身

    本报编辑部

    2008年3月10日、13日，中国铁建分别在上海和香港上市。当年，铁建人把这项决定自己未来前途和命运的股改上市之战称为“锦鲤”项目。10年过去了，这条“锦鲤”真的跃了龙门吗？

    一份标注着前进步伐的成绩单给出了答案。

    从数字中看量变：从2007年到2017年，中国铁建新签合同额由2869.98亿元增长到15083.12亿元；营业收入由1774.87亿元增加到6809.81亿元；利润总额由49.77亿元提高到212.56亿元；资产总额由1568.78亿元增长到8218.87亿元。

    从评价中看质变：上市后在《财富》世界500强企业排名持续攀升，2017年位居第58位，10年间提升427个席位。连续入选“中国500强”“全球品牌500强”，稳居“全球250家最大承包商”前三位，是中国乃至全球最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一。

    脱胎换骨，破局开路，10年时间里，完成由国有独资公司向国有控股上市公司转变的中国铁建，在体制、机制、管理水平及盈利能力等方面不断自我革命，展现出新态势，取得了新成果。

    攻坚克难，综合实力大幅跨越

    这是来之不易的10年——

    主营业务整体重组改制上市，不是一次被动和应景式的策略性选择，而是中国铁建又一次历史性大转折和大跨越，其意义与兵改工和脱钩后的两次重大转折有着同等的内涵，也有着同样的难度。意味着对发展惯性的扭转，对业务板块的重整，对治企思路的重塑。

    在这剧烈变革的10年里，中国铁建沿着科学发展的航程，战胜艰难险阻，保持平稳较快发展，在与时俱进中用10年探索、10年实践写下铁建发展新篇章。

    协调发展。发展要求从“又快又好”到“又好又快”，发展目标从“高速度”到“高质量”，这个10年，中国铁建不仅向发展要数量，更向发展要质量。强化区域经营，推进“双轮”驱动，实现了总量增长、区域扩张、领域拓展“三丰收”；产业结构更加优化，各大板块统筹推进，全产业链经济增长模式初步显现，完成营业收入、利润总额、资产总额分别增长了3.84倍、4.27倍、5.25倍，综合实力实现历史性跨越，相当于10年再造了4个中国铁建。中国铁建连续4年被国务院国资委评为中央企业业绩考核A级企业，2016年更是位居央企考核第10位，在建筑央企中排名第一。

    改革发展。强化了改革顶层设计，加大了资源整合重组力度；加快推进结构调整、产业升级，对15家企业开展并购；强力控负债、压“两金”、去库存；按照上级要求积极稳妥推进“三供一业”分离移交等改革工作，扎实推进瘦身健体，稳步推进大集体改革；改进绩效考核体系，深入推进三项制度改革，一系列改革措施有力推动了企业转型发展。

    创新发展。开发了一系列具有自主知识产权的主导产品和关键技术，掌握了高寒、高原、高速铁路建造核心技术，无砟轨道、大跨桥梁、地下工程、四电集成、高层建筑、装备制造等建设技术达到了世界先进水平。10年来，中国铁建获得国家科技进步奖24项、省部级科技进步奖1006项、国家级勘察设计奖68项、詹天佑奖72项，获得专利授权8251件，其中发明专利1473件。

    在迎接挑战中把握机遇，在攻坚克难中改革创新，在转型升级中裂变增长，中国铁建搏击市场经济大潮，服务国计民生，走向世界舞台中都写下来之不易的答卷。翻越世界屋脊的青藏铁路、世界上运营试验时速最高的京沪高铁、世界上最长的跨海大桥港珠澳大桥……作为世界建筑纪录的创造者，这些都有中国铁建的身影。特别是在“一带一路”建设和“走出去”参与国际市场竞争中，中国铁建以高速铁路、高原铁路和水下隧道等高难新施工技术核心竞争优势，拓展了广阔的发展空间，截至目前，业务范围扩展至118个国家和地区，其中在“一带一路”42个国家实施项目达225个，在国际市场树立了良好品牌形象。

    为此，《人民日报》曾在《中国品牌 中国故事》中评价：“走出去”仅是中国企业的第一步，中国铁建在非洲“扎下来”“叫得响”，其获得的肯定远超越了工程技术本身。

    内控风险，提升公司治理水平

    这是发展关键的10年——

    公司治理是打造最具价值创造力的综合建筑产业集团的核心。但是对于10年前的中国铁建，公司治理还是一个新生事物。关心股改的人们不免担忧：曾经的铁道兵，“逢山凿路，遇水架桥”不在话下，治理企业是否有章法？是不是形式上把股票卖出去了，管理还是老把式？

    中国铁建用行动给出了回应，破解了质疑。10年来，他们构建了董事会科学决策、监事会依法监督、经理层高效运行、党委会有效参与的科学治理结构，完善了“双向进入、交叉任职”的领导体制，修订了“三重一大”等决策规章制度，健全了发挥政治核心作用的工作机制，积极审慎地决策公司重大投资、并购重组、利润分配方案等重大议案，成立以来共制订、修订了50余次法人治理制度；获得中国上市公司“优秀董事会”“最受投资者尊重的上市公司”“中国上市公司最具核心竞争力企业”等荣誉称号，获得了三大国际信用评价机构给予全球建筑行业的最高信用评级。

    面对一次次“最困难”“最严峻”的局面，在应对层出不穷的新情况、此起彼伏的新问题中，中国铁建这艘巨轮穿越10年惊涛骇浪，在科学发展的旗帜下，逐步突破重点领域，渐次打通关键环节，彰显了领导科学发展、驾驭复杂局面的公司治理水平。

    与此同时，基础管理也实现了历史性规范。10年来，管理提升、专项治理、精益管理、物资集中采购、劳务集中选择、设备集中调剂、机械集中租赁、资金集中管理、信息化建设……一个个关键词载入中国铁建发展大词典，成为全面规范经济行为的风向标和风险防控体系的防火墙。2017年，中国铁建企业风险内控工作在中国上市公司内部控制指数评选中排第21位，连续两年位居国内建筑行业首位。

    10年奋斗，中国铁建以大刀阔斧的勇气和统筹兼顾的智慧，化挑战为机遇，变压力为动力，开启了科学发展的新时代，抵达了治企理政的新高度，为今后更长时期的发展留下了宝贵财富。

    战略引领，谋求企业转型发展

    这是奠定格局的10年——

    10年来，中国铁建始终把结构调整、转型升级作为公司带有根本性、全局性、战略性的任务，既保持公司业务的稳定快速增长，做强做优工程承包主业，又注重“7+1”产业的协调推进，坚定不移走质量效益型发展道路，加快非工程承包产业发展，积极培育新的效益增长点。

    董事会对标行业先进企业，准确把握企业发展的不同阶段，研究制定战略规划和目标，从“十二五”规划的“建筑为本、相关多元、一体运营、转型升级”十六字战略，到“十三五”规划提出以“保规模、调结构、促创新、再创业”为发展主线，中国铁建科学发展的战略构想日臻完善，现代企业发展格局初步奠定。

    这10年，是“发展基础”格局奠定的10年。坚持战略牵引，加强改革创新，加速资源整合，加快转型升级，经过多年辛勤培育，中国铁建结构调整、转型升级的效果正逐步显现，从上市前工程承包产业一枝独秀，到目前“7+1”产业竞相发力，工程承包产业稳中有进，铁路、公路、城轨、房建、市政5大千亿级市场得到巩固。从路内向路外、由地上向地下、由陆地向水中，从勘察设计向装备制造，从物资物流向高速公路……这10年，是中国铁建经历重大历史转折，改革发展步入最好时期的10年，是30万铁建人全方位收获改革开放成果的10年，也是中国铁建积极投身产业报国为“厉害了我的国”施展才艺的10年。

    这10年，是“制度框架”格局奠定的10年。面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，中国铁建统筹国际国内两个大局，统筹市场和行业两个层面，统筹创新与资本两个驱动，统筹第一要务与第一责任，坚定不移地推进以市场化、专业化、信息化、国际化为导向的改革，坚定开启了从承包商、制造商迈向投资商、发展商、运营商转型的历程，为未来中国铁建的发展架构了最长久的动力与最务实的思路。