压实责任 提升境外党建工作质量

    中国铁建国际集团党委书记、董事长  卓  磊

    中国铁建党委书记、董事长孟凤朝在中国铁建2018年“四会”上强调：要积极拓展境外党建工作新方式，抓实境外党建组织体系、制度体系基础，推行境外支部工作标准化、规范化，使海外党组织成为“走出去”的堡垒。总裁庄尚标结合今年中国铁建发展形势，要求中国铁建国际集团加大海外经营力度，保规模、重引领、树品牌，打造海外经营“四梁八柱”，构筑中国铁建海外航母战斗群。

    中国铁建“四会”对做好境外工作提出了明确要求，提供了有力抓手。中国铁建国际集团作为外经单位，在新的一年，确立了做强做优做大国别公司、推进大项目战略、高端人才引进和留用等重点工作。要完成好上述工作，实现企业转型发展，必须发挥好党建的引领和支撑作用，以党建工作推动海外各项工作高质量发展。

    一是坚持党的全面领导。中国铁建国际集团党委牢牢把握这一根本原则，把党的领导和公司治理结合起来，建立党委会、董事会、总经理办公会决策机制，修订“三重一大”决策流程细目，进一步规范决策形式，严格决策流程，强化决策执行，指导所有境外单位健全完善党组织议事规则，厘清和其他治理主体的权责边界，同步对董事会议事规则、总经理工作细则作进一步的修改完善，真正实现决策机制的全面对接，明确把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策的前置程序，确保各项工作在党的领导下健康开展。

    二是夯实管党治党基础。结合海外党员分散实际，中国铁建国际集团制定了《关于加强党群工作机构建设的决议》《党群机构设置方案》，所属单位全部成立党群工作部，配备专职党委（副）书记及专兼职党群专员，着力解决党建工作力量不够问题。将海外代表处的零星党员全部划入临近党组织，确保党组织全覆盖、不留死角，海外党员全纳入、不漏一人。继续加强对“2+N”人力资源管理体系的修改完善，着眼引进高端人才、留住现有人才，出台相应激励机制，进一步理顺干部结构，为境外发展提供组织保障和人才支撑。

    三是织密境外风险防范体系。着眼境外工作特点，研究探索集风险管理、纪检、监察、审计、监事会五项监督职能于一体的“五位一体”海外监管理论与方法，形成境外廉洁风险防范“大监督”格局。以资金管控、设备物资、境外投资、干部任用等重点领域为着力点，修改完善企业管理规定，进一步扎紧企业内部特别是海外人员廉洁从业制度笼子。继续巩固和发挥纪委作用，坚持用好巡视巡察利剑，加强对重点领域重点人员监管，于今年底实现巡察全覆盖，切实让“四种形态”成为常态，让廉洁、实干在企业蔚然成风。

    四是发挥凝心聚力纽带作用。结合海外业务不断发展、驻外人员日益增多的实际，继续做优“1+4”家文化品牌。充分发挥亲情服务体系作用，组织总部员工一对一联系海外员工，帮助解决老人看病、子女上学等难题，解决海外员工后顾之忧。组织好子女夏令营、七彩生日会、红娘牵线等活动，继续做优婚恋网络平台，并从线上牵线向线下活动拓展，有效发挥党组织纽带作用，彰显组织关怀与温暖，不断为海外工作营造吸引人才、留住人才和激发积极性创造力的人文环境，提升海外党组织在凝心聚力等方面的战斗堡垒作用。