优化区域经营 营造良好生态

赵晓博 

    多年来，区域经营作为一种更为贴近市场的经营策略和手段，经过全系统的复制推广与实践，其市场开发“桥头堡”“根据地”的功效也愈发凸显，成为中国铁建经营规模连创新高、世界500强地位不断攀升的重要支撑。

    但从全系统区域经营的特点看，区域经营机构不完善，统筹经营、高端经营、产业协同经营的职能没有完全发挥； 特别是随着国家“一带一路”、新型城镇化等政策的落地推进，以及PPP、BOT等模式的兴起，基建市场稳定向好的趋势成为我们的基本判断，但竞争格局提档升级更趋白热化的态势同样有增无减。不断优化区域经营，发力市场点线面，就成为当下必须切实抓紧抓好的一项紧迫任务。

    要在提升经营层次上谋势布局。今年的《政府工作报告》指出，将积极扩大基建市场有效投资，而PPP模式有望在带动投资上发挥更大作用。高额投资和多元融资作为基建市场的一体两面，警醒我们必须保持审慎态度，科学经营、理性承揽。要深入了解企业发展方向、专项能力、要素资源、品牌形象等特点，认真做好承揽项目的筛选，突破“同质低效竞争”的市场红海；要更加注重强化经营风险体系建设，推进区域经营监管一体化进程，打通“揽干分离”管理阻滞，为优质经营提供机制保障。

    要在接轨市场重点上设点撒网。经过多年发展，中国铁建区域经营在内地市场版图上基本实现全覆盖。市场细分越来越具体，更需进一步提高经营产出比，充分发挥全系统成员单位的资质优势，屈指成拳，精准发力，抓好对重点区域、重点城市等“根据地”的深耕细作，从而构筑起区域经营稳固的“四梁八柱”。要坚守“在有鱼的地方布网”原则，洞悉目标市场特点，下沉经营到城际铁路、综合管廊、海绵城市等重点行业、重点领域，发掘更多投资收益有保障的项目，而且要根据区域投资规模、市场容量制定更加科学的考核奖惩机制，形成核心市场与外围市场相互补台的经营格局。

    要在深化互利共赢上协作联动。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家三大战略的推出，昭示了投资体量更大、区域范围更广、协同程度更高的基建市场发展态势，抱团发展已成为区域经营的现实选择。一方面，中国铁建要坚持手心向内，与系统内不同产业单位、专业单位结成“责任共担、利益共享”的联合体，抢滩占位，互利共赢；另一方面，要注重眼睛向外，理性看待地方企业崛起、行业重组洗牌等市场变化，主动强化与地方龙头企业协作联合，变“竞争”为“竞合”，化“独生”为“共活”，着力突破行业壁垒的禁锢束缚、市场分割等经营藩篱，推进区域经营与地域经济深度融合，营造区域市场健康发展的良好生态。