企业领导干部如何树立正确的权力观

中铁建商务公司北京铁建物业管理公司党委书记  王成宝

    权力观是一个领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，权力观正确与否直接影响着领导干部的管理行为、领导水平和领导效果。对于企业领导干部而言，能否树立正确的权力观，是关系企业发展的重大课题。那么，企业领导干部如何牢固树立正确的权力观呢？

    教育是基础。近年来，企业对领导干部的教育不断加强，领导干部的思想道德素质有了新的提高。但在教育的时间、内容和重点上存在一定偏差，特别是重视上岗前的培训教育，忽视任职后的在职教育；在教育对象上没有突出重点，把企业主要领导干部和掌管人、财、物的重要领导干部的教育，等同于一般的领导干部教育，使这些领导干部的责任意识没有得到强化。为此，企业要进一步加大树立正确权力观的教育，并对教育的方式、方法和内容做一定改进和调整。如对新上任的企业领导干部，特别是负责一个单位或部门的主要领导干部和掌管人、财、物实权的重要领导干部，要强化如何牢固树立正确的权力观、正确行使权力的教育。有关责任部门应密切合作，将其列为重点工作，做出计划，每年定期、分类、有计划地组织实施。

    自律是前提。企业领导干部要牢固树立正确的权力观，前提在于严格自律。加强教育，只能使领导干部在牢固树立正确的权力观方面提高认识，打下思想基础，但能否具有正确的权力观，进而正确地行使权力，关键还在于企业领导干部自身。一名企业领导干部在履行职责、行使权力上要做到三点：一是牢记权力属于企业职工。如果用权来谋取私利，那就从根本上丧失掉为职工掌权的资格。二是明确领导权就是责任。企业领导干部掌握了一定的权力，只是表示一名党员干部在为职工谋福利方面具备了有利条件，需要更好地为职工群众办好事、办实事，要把掌权的出发点和落脚点放在推动企业发展和在法律许可范围内为全体职工谋取福利上。三是慎重对待权力。切记权力是一把“双刃剑”，职工赋予的权力不容亵渎。领导干部若能在以上三点做到严格自律，将对牢固树立正确的权力观起到决定性作用。

    制度是保障。积极推进改革，不断进行制度创新，是各级企业领导干部树立正确的权力观，为职工掌好权、用好权的治本之策。近年来，我们在深化企业制度改革的同时，依靠制度建设在消除各种腐败现象、促进廉洁建设方面，取得了一定成绩，但在企业领导干部如何树立正确的权力观、正确地行使权力方面，明显缺乏深入研究，特别是相关的制度和规定没有专门化和系统化，需要进一步加大改革力度。如：在“三个区分开来”的基础上，结合企业生产经营实际，建立决策失误追究制、决策失误赔偿制、决策失误辞职制，这些对领导干部正确行使权力将起到积极的作用。通过创新，建立起结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制，形成一个既有利于企业领导干部发挥才能、健康成长，又利于预防和解决企业领导干部滥用职权问题的科学机制。同时，还要健全监督制度并加大监督力度，真正从体制和制度上保证企业领导干部树立正确的权力观，更好地为职工掌好权、用好权。

    问责是关键。针对个别企业领导干部掌权之后，缺乏正确的权力观，不能正确行使权力，甚至滥用权力、以权谋私的问题，必须加大惩处力度。加大惩处力度必须先解决失之于宽、失之于软的现象，同时加大对责任追究的检查考核力度。惩处不是目的，目的是通过惩处那些少数滥用权力的腐败分子，在企业内乃至社会上产生震慑作用，使其他企业领导干部受到教育，引以为戒，进而引导他们在思想上真正树立正确的权力观，在实际中慎重地运用权力。