二十一局集团防亏治亏成为项目管理新常态

    本报兰州11月10日讯（通讯员周 鹏）近日，在5个新中标项目集中上场动员会上，二十一局集团党政主管、纪委书记、总会计师、总工程师和机关部门、各参建公司负责人集体商议，为项目前期策划开良方，与项目负责人签订责任书。这是该集团从源头强化风险管控，提升项目收益最大化的又一项举措。

    2011年以来，该集团始终坚持管控与治亏并重，将治理亏损项目作为每年的重要工作来抓，先后开展了成本管理创效、项目管理创新增效、风险管控治亏的“主题年”活动。

    为防止亏损，他们采取6项举措，实施标本兼治，把内控制度、风险防控体系落实到各个层级，将项目潜在的风险消灭在萌芽状态；规范各类合同版本，从源头上防范各类风险；加强项目预算执行的刚性约束，推进物资设备集中采购，加大设备内部调剂力度，盯控物资供应消耗，扎紧效益“跑冒滴漏渗”的口子。

    为化解企业运营风险，他们将“六条禁令”作为项目管控的高压线，对未按规定程序进行劳务招标导致劳务队恶意上访的，给予两任副处职项目经理降级降职处理；同时建立外部劳务注册登记备案制度，实行信用评级，及时发布合格名册和禁用名册，保证所用队伍依法合规。

    该集团按照“法人管项目”原则，推行项目一级管理和项目资金一级管理模式，实行资金、物资、设备、队伍的“四个集中”管理，为提升项目管控能力提供了新的发展空间。他们还建立项目成本通报制度，对成本管控不力的单位进行处罚，处罚条目共1019项，处罚责任人725人。

    集团对出现过程潜亏的在建项目，强化目标管理，按规定兑现奖罚。他们每年公布亏损项目经理及相关责任人的处理结果，先后有16个项目经理受到撤职、降级和罚款处分，65个责任人受到行政纪律处分，营造了“不敢亏、不能亏、不想亏”的良好氛围。