铸就平安高铁的丰碑

    集团公司董事长瞿观鄞（右二）、公司董事长罗玉华（左三）检查工区RPC电缆槽盖板厂

□边均安   孙克婷

    一

    把京沪高铁打造成具有百年生命力的“平安高铁”，这是十七局集团三公司京沪高铁项目六工区建设者们牢固树立的安全价值观。

    记者到工区采访时，住在项目部驻地。驻地与工区施工的路基线路以及既有京山铁路“三线平行”，相隔很近。每隔不到5分钟，就有一趟列车从既有线呼啸而过，巨大的汽笛声和轰鸣声让人难眠。

    而工区经理张山成、党工委书记祁保全却告诉记者，刚上场时，汽笛声和轰鸣声同样让他们难以入睡。而现在，汽笛不叫，轰鸣不响，他们反而睡不着了。因为一旦窗外安静了，就极有可能是他们的路基施工影响了既有线行车。这种如临深渊、如履薄冰的危机意识已经成为他们大脑里特殊的“条件反射”。

    工区安全总监郭士维也告诉记者，这种根深蒂固的安全理念就像血液一样在六工区全体职工身上流淌着，他们就像呵护生命一般建造着百年安全工程。

    在现场采访过程中，记者深有感触。工区任何一名职工对安全细节的重视和把握都近乎完美。谈到安全时，他们的眼神甚至会下意识地警觉起来。

    工区这种“全员化、深层次”的安全管理理念基于他们对建设“百年平安高铁”的使命感和责任感，也源于工区特殊的施工环境。

    六工区担负的6.19公里路基紧挨既有京山铁路线，最近处相邻不到5米。而工区施工的CFG桩钻机机身大多超过38米，加上管段内地质均为松软沙土，钻机重心稍有偏差，就会翻倒在既有线上，造成无法弥补的损失。同时，这里上下有铁路自闭线、贯通线、万伏高压线与电缆、光缆、各种管道交织的“天罗地网”，前后有变压器、铁塔和居民房屋布成的“铜墙铁壁”，左右则是交叉穿行的市区干道，在这样的环境中施工，无异于举着“炸药包”

    蹚“地雷阵”。

    而也正是这种从复杂环境中衍生出来的“安全第一、生命至上”的安全理念，引导他们将一道道风险化为无形，营造出安全、和谐的施工环境。

    在化解CFG桩施工风险时，他们理性分析，科学论证，在钻机主架立柱两侧设置软钢丝缆风绳，一端固定在机身，一端固定在重达3吨的混凝土预制块上，向便道方向拉设，防止钻机倾覆既有线。为保证钻机施工时“循规蹈矩”，工区在管段内安排20余名安全巡视员，划区分段，24小时巡视，树立起一道严密的安全屏障。同时，他们还提前收集天气预报情况，当风力不小于6级或有大雾、雨、雪天时，他们会及时停止施工，并用缆风绳固定牢靠，并设专人进行安全警戒。

    在严谨、高效的安全管理体系下，进场两年多来，未发生一起安全事故。

    二

    在张山成的安全管理体系里，“大安全”是关键的一环。他认为心中必须装着“大安全”理念，质量、进度、现场管理、方案优化等各个环节都必须围着安全“转”，这样才能真正实现本质安全。

    为此，思想观念上，工区严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确立以“现场管控零盲区，规章制度零缺项，机械设备零隐患，操作行为零违章，人身保护零伤害，监督考核零容忍”为核心的“六零”管理模式。在这样的模式下，所有职工都把安全生产作为一项重要的日常工作，把安全施工生产落实到每一个工点、每一道工序、每一个细节。

    现场管理上，坚持“四不作业”制度：安全责任状不签订不作业、培训考核不合格不作业、现场监护人员不到位不作业、无应急预案不作业，通过“群防群治”，共把安全关。同时，设立“安全巡检车”，24小时巡逻，不仅从直观上对现场施工人员起到警示作用，而且巡检车随停随检，发现问题严惩不贷，小到佩戴安全帽、安全带，大到机械设备等的安全运行，安全隐患无一漏网。

    安全投入上，张山成提出了“为安全投资是最大的福利”“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”“不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调”等在职工中耳熟能详的“安全观”。工区为现场负责人购置对讲机，确保现场信息畅通无阻。在加强基坑防护、储备应急物资和配足配强安全人员等方面，工区投入达200多万元。

    在地下管线迁移过程中，为了确保地下管线万无一失，他们在紧靠既有线路基坡角处采用人工纵向贯通开挖探沟的方式进行探测，确认无地下管线后，才进行有关的机械施工。仅人工费一项，他们就多投入20多万元。

    他们还以既有线安全为基点，对涵洞、基坑防护等进行变更设计，不但节约了成本，而且保证了安全。DIK62+963涵洞位于当地污水管道位置，涵洞基坑开挖深度为6.1米，但设计图纸上没有防护及管道导流工程量，且该处地层2米深处就有流砂层和涌水，不但施工困难，而且很难保证既有线的安全。通过现场勘测、研究、论证以及多次与设计院沟通，工区将原来的涵洞变更为地基梁。实践证明，新的施工方案不但节省了一大笔开挖防护费用，而且更有效地保证了既有线施工安全。

    这样的实例在工区还有很多，他们用敏锐的智慧和不懈的努力，取得了安全与成本的双赢。

    以“大安全”为理念，以科学施工为手段，以现场管理标准化建设为载体，六工区对安全施工进行了最完美的诠释，真正实现了“零事故”、“零风险”和“零缺陷”。

    三

    构建严密的安全管理体制是六工区安全工作成效显著的又一突出特色。

    上场伊始，工区就成立了以张山成、祁保全为组长，安全总监、副经理、总工为副组长，各部室主要负责人为成员的安全领导小组。下属的各施工队（工班）分别成立了安全自检小组，并设有专职的安全检查员，从人员配备上予以全方位的保障。

    在安全规章制度方面，六工区结合工程实际进展情况，编制了安全生产管理办法、安全技术操作规程及各重大危险源的专项应急预案。同时，制定了工程质量、安全生产、文明施工及环境保护处罚细则。这份细则列举了针对70多项安全、质量风险和隐患的解决措施及处罚条例，让专兼职安全员和管理者在现场有理有据、有章可循。

    在分项工程开工前，工区开展了全员岗前安全培训、考核及安全知识竞赛等。尤其是对电工、焊工、架子工等特殊工种人员，上岗前均进行了“对口”培训和考核，坚持持证上岗，使全体职工、工人的思想、技能得到加强。同时，工区每月至少举行一次安全专题会议，组织不少于两次的安全大检查，发现问题及时解决，详细记录。让每一个问题、每一处隐患都具有追溯性，锁定责任人，改变过去出现问题找不到原因、没人承担的现象。在施工中，工区始终坚持班前安全交底、班中安全检查、班后安全评比制度。同时，加大奖惩力度。对安全措施落实到位的单位或个人予以表彰奖励；对有事故苗头、安全管理不到位的单位或个人则进行批评处罚，并限期整改；对责任心较差、屡教不改的人员则调离关键岗位或予以清退。

    走在六工区路基沿线，记者看到，他们在施工便道、大型机械设备及各作业现场均设有醒目的安全宣传标语和安全警示标志，所有施工人员均配备了足够的安全防护用品，各种安全施工规章制度定点悬挂，随便查问，工人们都能倒背如流，真正做到了“入脑”、“入心”。 

    自上场以来，工区获得业主颁发的9次“绿色通知单”，这里面安全管理是最大的亮点。2008年、2009年，工区均获十七局集团京沪指挥部授予的“安全优胜单位”称号。卢春房副部长多次对六工区的安全管理提出表扬，他说：“六工区安全工作做得出色，这里是我最放心的路基！”